Visión general

Los lugares de distribución pueden convertirse rápidamente en lugares caóticos, abarrotados y potencialmente peligrosos para el personal en el terreno y los propios beneficiarios. Una planificación cuidadosa puede prevenir estas situaciones y ayudar a afrontar los riesgos asociados. Recuerde que la seguridad del personal y de los beneficiarios es prioritaria. _^*1

(Para establecer el lugar de distribución, consulte la entrada Establecimiento del lugar de distribución) 

Consideraciones generales

• Los artículos se descargan y manipulan de forma adecuada y segura para protegerlos del sol, la lluvia y el viento. 
• Sepa qué materiales requieren una manipulación cuidadosa y asegúrese de que los operarios lleven botas y guantes cuando sea necesario.
• Organice la distribución de forma ordenada y coloque a hombres y mujeres en filas diferentes (si procede). 
• Proporcione a los grupos de beneficiarios vulnerables o con necesidades especiales —como mujeres embarazadas o lactantes, personas de edad, mujeres y hombres con discapacidad, niñas y niños que encabezan hogares— una línea prioritaria o un “paso seguro”.
• Compruebe la cantidad de artículos en el emplazamiento frente a las cantidades de distribución previstas. 
• Se debe informar si quedan artículos por reabastecer
• Se debe informar si se han perdido o se han dañado artículos
• En caso de perturbaciones _^*2
  • Recuerde que la seguridad del personal y de los beneficiarios es prioritaria.
  • Analice atentamente la situación e informe de los incidentes a la persona de contacto de seguridad sobre el terreno o al responsable del equipo de distribución, así como al oficial de seguridad.
  • En caso de violencia o de una situación insegura, detenga la distribución y retome el contacto más tarde con las autoridades locales y la comunidad beneficiaria para reprogramar la distribución.
• Documentación de recepción:
  • Solicitar a los beneficiarios que presenten un documento de identificación (según proceda) y las fichas o tarjetas de inscripción expedidas por la OIM.
  • Las fichas o tarjetas de inscripción deben cotejarse con la lista de distribución y ser recogidas por un miembro del personal que esté familiarizado con el sello o firma utilizados en las fichas.
  • Los beneficiarios deben firmar o colocar la huella de su pulgar en el formulario de recepción como justificante de haber recibido la asistencia.
• Prevención y mitigación de problemas de seguridad: _^*3
  • Para conocer los posibles riesgos de seguridad y protección en la comunidad destinataria, realice una evaluación de la seguridad antes de la distribución (véase la entrada Evaluaciones pertinentes) y adopte medidas paliativas.
  • Colabore con las autoridades locales y la comunidad beneficiaria para apoyar la seguridad y el control de multitudes, así como para poner a salvo los materiales.
  • Designe personal de seguridad y protección para que se ocupe de cualquier problema que pueda surgir (si es posible, procure que el equipo esté compuesto tanto por hombres como por mujeres). Si no es posible asignar personal especializado, designe al responsable del equipo de distribución como punto focal de seguridad y protección.
  • Forme a todo el personal de distribución en protocolos de seguridad y protección.
  • Sensibilice a los beneficiarios proporcionándoles instrucciones de seguridad y protección, incluida la política de no llevar armas ni uniformes militares o policiales en el lugar de distribución, e infórmelos sobre la disponibilidad de mecanismos de reclamación y líneas directas.
  • En algunos lugares, hay tensiones crecientes entre las familias desplazadas y las comunidades de acogida. Para mitigar la tensión en la comunidad destinataria y reducir la probabilidad de que se produzca una situación de inseguridad, considere la posibilidad de ampliar el alcance de la asistencia a categorías más amplias de la población afectada, a saber: desplazados internos recientes y de larga data, y familias de la comunidad de acogida.

Apoyo al transporte y distribución de puerta a puerta

Una operación de distribución es una oportunidad importante para compartir información. Se pueden impartir cursos de formación sobre temas como la promoción de la higiene y la difusión de mensajes de salud pública, la manera de utilizar los materiales distribuidos o las razones por las cuales los grupos vulnerables pueden recibir artículos adicionales. Por ejemplo, se puede formar a la gente sobre cómo utilizar las lonas para que duren más. _^*4

Véase la entrada Materiales de información, enseñanza y comunicación para más detalles. 

Apoyo al transporte y distribución de puerta a puerta

• Considere cómo se desplazarán los beneficiarios más vulnerables hasta el lugar de distribución y cómo transportarán los materiales hasta sus hogares. 
• En la medida de lo posible, ayude a las personas con movilidad limitada o a quienes se sientan incapaces de transportar objetos hasta su domicilio. 
• Como alternativa, dependiendo del contexto, considere la posibilidad de conceder ayudas en metálico para el transporte, a fin de asistir a las personas más vulnerables o movilizar el apoyo de voluntarios o miembros de la comunidad. 
• Para aquellas personas que no puedan desplazarse hasta el lugar de distribución (personas de edad, mujeres con bebés, cuidadores de niños discapacitados, etc.), considere la posibilidad de proporcionarles transporte de puerta a puerta o pídales que designen a otra persona para la recogida de los bienes. _^*5

Fase posterior a la distribución

• Asegúrese de que el punto de distribución quede limpio y libre de basura
• Asegúrese de que todos los operarios han sido remunerados por sus servicios y que el responsable del equipo de distribución tiene todos los recibos y registros necesarios de los pagos de mano de obra
• Redacte un informe de distribución (véase la entrada Presentación de informes y gestión de la información)
• Comunique al grupo temático, sector o grupo de trabajo pertinente los datos requeridos a través del mecanismo de información específico (véase la entrada Presentación de informes y gestión de la información)
• Asegúrese de que se tengan en cuenta las retroalimentaciones y se resuelvan las quejas pendientes
• Celebre una reunión con las autoridades locales y los asociados para debatir algunas cuestiones pendientes y compartir las enseñanzas extraídas
• Realice un seguimiento posterior a la distribución (véase la entrada Seguimiento y evaluación)

Contactos

Para más información, póngase en contacto con la Unidad de Albergue y Asentamientos en Ginebra: ShelterSupport@iom.int.

También puede ponerse en contacto con el Grupo de Referencia en materia de Albergue de la OIM: ShelterReferenceGroup@iom.int.