ORIENTACIONES/CONJUNTO DE HERRAMIENTAS SOBRE OPERACIONES DE DISTRIBUCIÓN: 9. Rendición de cuentas a las poblaciones afectadas
Visión general
La rendición de cuentas a las poblaciones afectadas en las distribuciones (y en cualquier respuesta humanitaria) entraña un cambio de mentalidad para pasar de ver a las poblaciones afectadas como beneficiarias a verlas como asociados clave y partes interesadas de cara a su propia recuperación. Hay cuatro pilares principales de la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas que guían la puesta en marcha de mecanismos conexos durante las distribuciones:
- Participación y consulta
- Intercambio de información y transparencia
- Mecanismos de presentación de quejas y retroalimentación
- Coordinación
El mantenimiento de una perspectiva de género y de inclusión social es también una parte esencial de la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas y ayuda a tener en cuenta las necesidades, las vulnerabilidades, los puntos fuertes y los riesgos específicos de las distintas poblaciones al diseñar y ejecutar las distribuciones. *1
La adopción de medidas de rendición de cuentas (por ejemplo, evaluaciones participativas, mecanismos de presentación de quejas y retroalimentación, planes de comunicación adecuados, etc.) en todas las fases de la planificación, la ejecución y el seguimiento de la distribución fomenta la protección, ya que la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas y la protección están intrínsecamente relacionadas y deben abordarse como componentes de una respuesta humanitaria eficaz esenciales, complementarios y que se refuerzan mutuamente. *2
Véase: La entrada RENDICIÓN DE CUENTAS A LAS POBLACIONES AFECTADAS para más detalles sobre el marco de la OIM en la materia.
Participación y consulta
Al actuar como asociados de cara a su propia recuperación, las poblaciones afectadas intervienen en las iniciativas, son consultadas sobre sus necesidades e ideas y participan en la toma de decisiones, en la medida de lo posible, en todas las etapas de las distribuciones (criterios de selección, planificación, implementación y seguimiento posterior a la distribución). Se trata del principio de “Nada sobre nosotros sin nosotros”.
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| SERIE DE HERRAMIENTAS DE LA OIM SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS A LAS POBLACIONES AFECTADAS: PARTICIPACIÓN | EN |
Intercambio de información y transparencia
Las personas afectadas deben ser plenamente informadas en todas las etapas de las distribuciones; deben saber, entre otras cosas, la fecha, la hora, el lugar, la organización, cómo utilizar y obtener los artículos no alimentarios, cómo se tomaron las decisiones para la selección o que los artículos no alimentarios distribuidos son gratuitos. Deben recibir información y comunicaciones claras y concisas, adaptadas al contexto de su cultura y traducidas correctamente a los idiomas pertinentes. Deben tenerse en cuenta las diferencias en la forma en que hombres, mujeres y/o personas con otras variantes de género acceden a la información. Asimismo, deben utilizarse diversos medios de comunicación para informar a las poblaciones afectadas y llegar así a todas las personas a las que pretendemos llegar. Ello garantiza la transparencia respecto de todos los aspectos de la distribución.
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| SERIE DE HERRAMIENTAS DE LA OIM SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS A LAS POBLACIONES AFECTADAS: INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA |
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Mecanismos de presentación de quejas y retroalimentación
Estos mecanismos proporcionan canales para que los beneficiarios expresen sus preocupaciones y/u otras observaciones sobre la distribución y cómo mejorarla. Como mínimo, en las distribuciones se debe contar con un buzón de quejas y un mostrador de información y reclamaciones en el lugar de la distribución. Lo ideal es que existan múltiples vías para presentar quejas y retroalimentación. Sea cual sea el mecanismo, la clave es no solo recibir las quejas y/o retroalimentación de otra índole, sino actuar en consecuencia de forma transparente.
Para más detalles, véase la entrada MECANISMOS DE RETROALIMENTACIÓN Y RECLAMACIÓN EN OPERACIONES DE ALBERGUE y los recursos indicados a continuación.
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| SERIE DE HERRAMIENTAS DE LA OIM SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS A LAS POBLACIONES AFECTADAS: MECANISMO DE PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y RETROALIMENTACIÓN | EN | |
| Orientaciones para establecer un mecanismo de retroalimentación NOTA: Este documento pretende servir de punto de partida para las oficinas que no dispongan de documentos que aclaren el establecimiento de un mecanismo de retroalimentación, así como de referencia a las oficinas que revisen la documentación existente. Edite el contenido según sea necesario para reflejar el contexto operacional. (Modificado a partir de los procedimientos operativos estándar elaborados por la Oficina de la OIM en Filipinas en 2015) |
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Coordinación
La coordinación consiste en colaborar con homólogos y asociados para cumplir los principios y compromisos de la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas de forma coherente y coordinada. Esto garantiza que no haya distribuciones duplicadas para las mismas personas afectadas y evita la exclusión de otras personas.
Contactos
Para más información, póngase en contacto con la Unidad de Albergue y Asentamientos en Ginebra: ShelterSupport@iom.int.
También puede ponerse en contacto con el Grupo de Referencia en materia de Albergue de la OIM: ShelterReferenceGroup@iom.int.
Footnotes
*1 Contents of this entry are from the handouts used in Train the Trainer “GOOD DISTRIBUTION”: Mainstreaming Accountability to Affected Populations and Protection in Distributions.
*2 IASC. 2015. Protection and Accountability to Affected Populations in the Humanitarian Programme Cycle. IASC. (Link).