Visión general

Las tareas de seguimiento y evaluación se utilizan para: 

• Fundamentar la toma de decisiones proporcionando retroalimentación oportuna al personal directivo superior sobre el contexto de la intervención, los riesgos, los retos, los resultados, así como los enfoques exitosos;
• Cumplir con las obligaciones de rendición de cuentas informando a los donantes, beneficiarios y otras partes interesadas sobre el desempeño de la OIM, los progresos realizados en la consecución de resultados y la utilización de los recursos; 
• Extraer enseñanzas de la experiencia para aportar retroalimentación que fundamente la planificación, el diseño y la ejecución de futuras intervenciones y mejorar la prestación de servicios _^*1.

Esta sección solo destaca las consideraciones fundamentales para el seguimiento y la evaluación en las operaciones de distribución. Para obtener orientación sobre el seguimiento y la evaluación, consulte la entrada SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA. 

Consideraciones clave

• El seguimiento y la evaluación son fundamentales para garantizar que la distribución de artículos ha producido los efectos previstos y se ha llevado a cabo de acuerdo con las normas acordadas.
• El seguimiento y la evaluación deben incorporarse como parte del ciclo del programa desde las fases de planificación y propuesta.  Es necesario definir indicadores y fuentes de verificación que permitan medir el progreso del programa. La matriz de resultados es la herramienta de gestión estratégica de la OIM que facilita la “planificación, seguimiento, evaluación y presentación de informes sobre la implementación de un proyecto y el progreso realizado hacia la consecución de los resultados previstos” _^*2.
• Tenga en cuenta que las matrices de resultados a veces se envían a los donantes y forman parte de los requisitos de presentación de informes establecidos en el acuerdo del proyecto. Las matrices de resultados de los proyectos pueden encontrarse en el espacio dedicado a cada proyecto en PRIMA, y las unidades de apoyo al programa pueden indicar si los indicadores son internos o constituyen un requisito acordado con el donante en relación con la presentación de informes.
• Las actividades de seguimiento y evaluación deben ser realizadas por un equipo diverso.

Seguimiento de la distribución

¿Qué es objeto de seguimiento y cómo y cuándo se lleva a cabo?

• La identificación y selección de los beneficiarios para garantizar un proceso de selección equitativo y transparente (véase la entrada Selección, verificación y registro de beneficiarios)
• El propio proceso de distribución, incluidos: 
  • La calidad y cantidad de artículos
  • La información facilitada a los beneficiarios y a los no beneficiarios (por ejemplo, la comunidad de acogida)
  • El trato de los beneficiarios por el equipo de distribución y viceversa 
  • Cualquier cuestión de protección y preocupación relacionada con la distribución o los artículos recibidos 
• El seguimiento se realiza a través de:
  • La observación por parte del equipo de seguimiento y el personal del programa
  • Entrevistas de salida con beneficiarios de la muestra
  • Encuestas sencillas sobre la satisfacción con el proceso 
  • Revisión de los datos de retroalimentación y reclamaciones 

Seguimiento posterior a la distribución

• El seguimiento posterior a la distribución ayuda a evaluar el proceso y el resultado de las operaciones de distribución para mejorar las intervenciones en el futuro. 
• El personal del programa es responsable de los resultados de las operaciones de distribución y, por lo tanto, debe trabajar con el personal de seguimiento y evaluación para diseñar e implementar un seguimiento posterior a la distribución que ayude a orientar la programación futura.
• Tanto el personal masculino como el femenino deben estar presentes para dirigir o facilitar los debates sobre el seguimiento posterior a la distribución, a fin de que estos sean dirigidos por miembros del personal del mismo sexo que los beneficiarios (según proceda).
• Como en cualquier ejercicio de recopilación de datos, recopile la menor cantidad de datos posible: solo recopile los datos que se vayan a utilizar y utilice los datos que haya recopilado.  
• El seguimiento posterior a la distribución puede diseñarse para ser anónimo 
• Trabaje con su equipo de seguimiento y evaluación para definir la metodología de muestreo del seguimiento posterior a la distribución y el tamaño adecuado de la muestra.  Una calculadora en línea para el tamaño de la muestra (externa) también puede utilizarse teniendo en cuenta el nivel de confianza y el error de muestreo, sobre todo cuando se requiere un mayor número de encuestados _^*3. Una muestra “suficientemente buena” es aquella compuesta por el 20% de las personas (para distribuciones inferiores a 200 hogares), el 10% (distribuciones entre 200 y 750 hogares) y el 5% (distribuciones superiores a 750 hogares). Tenga en cuenta que esta muestra puede que no sea representativa y no le permitirá hacer supuestos sobre el conjunto de los beneficiarios.  
• El seguimiento posterior a la distribución suele llevarse a cabo entre 2 semanas y 4 meses después de la distribución, dependiendo del objetivo establecido y de los artículos distribuidos. Por ejemplo, para determinar la eficacia de los artículos de preparación para el invierno, puede optar por realizar un seguimiento después del invierno.     
• Qué se puede supervisar a través del seguimiento posterior a la distribución:
  • ¿Sabían los participantes por qué habían sido seleccionados?
  • ¿Recibieron los participantes los artículos previstos?
  • ¿Fueron útiles para satisfacer sus necesidades?
  • ¿Problemas con el embalaje de los artículos?
  • ¿Pudieron llevar objetos a casa sin problemas?
  • ¿Pudieron utilizar los artículos sin problemas?
  • Satisfacción con la calidad y la cantidad de los artículos 
  • Satisfacción con la actuación de la OIM 
  • También puede brindar la oportunidad de identificar otras necesidades de asistencia
  • ¿Fueron los mecanismos de reclamación y retroalimentación seguros, accesibles y eficaces (para quienes los utilizaron)?
• Realización del seguimiento posterior a la distribución:
  • Como encuestas a hogares o como grupos focales. Si se van a utilizar grupos focales, ello debe hacerse con cuidado y con facilitadores debidamente formados para garantizar que durante la sesión se pueda escuchar a las personas adecuadas.
  • Si hay algún subgrupo que le preocupe, entreviste a más personas y apueste por un número proporcional de encuestados que sean miembros de ese subgrupo.
  • Antes de preguntar si los beneficiarios consienten en participar, los facilitadores deben explicar claramente por qué están recopilando la información y para qué se utilizará.
  • El seguimiento posterior a la distribución puede adoptar varias formas según el contexto:
    • Encuestas de hogares beneficiarios
    • Debates en grupos focales organizados por sexo y edad con beneficiarios
    • Debates en grupos focales organizados por sexo y edad con personas no beneficiarias
    • Entrevistas con informantes clave _^*4

El seguimiento posterior a la distribución y las personas en movimiento

Cuando las operaciones de distribución se llevan a cabo para personas en movimiento o en tránsito o en contextos que cambian rápidamente, se puede realizar un seguimiento rápido de la distribución o una encuesta de satisfacción de los beneficiarios durante e inmediatamente después de la distribución.

Este proceso no proporcionará retroalimentación sobre el uso del artículo recibido o comprado después, pero puede aportar información sobre el proceso de evaluación y de selección de beneficiarios, y sobre el propio proceso de distribución. 

Puede proporcionar información relevante sobre lo siguiente:

• ¿Están los artículos embalados de forma adecuada para su transporte?
• ¿Se dejaron artículos en el lugar? 

Las encuestas y las entrevistas con informantes clave también pueden realizarse por teléfono, por Internet o por SMS. Para estos intercambios a distancia y por medios móviles, los cuestionarios de las encuestas deben adaptarse de forma muy concisa y constar de no más de 5 preguntas. _^*5

Contactos

Para más información, póngase en contacto con la Unidad de Albergue y Asentamientos en Ginebra: ShelterSupport@iom.int.

También puede ponerse en contacto con el Grupo de Referencia en materia de Albergue de la OIM: ShelterReferenceGroup@iom.int.